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整體能源政策相關議題
若核四停建，電力供應會有怎樣的變化？
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Updated: 102年12月26日 【說明】： |
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| 1. | 不建核四會限電嗎？ |
| 停建核四後，如果核一、二、三廠陸續除役，核能占台灣發電的比重將下降，相對的燃煤、燃油和燃氣的比重會提高，加上國際原物料的價格波動下，石油和天然氣的價格持續走高，電價必定會上漲。 | |
| 至於停限電的問題，預計民國105年以後開始有缺電風險，民國107年以後限電缺電風險大增，尤其北部地區的民生及產業用電將遭受重大衝擊。 | |
| 2. | 有人說台電備載容量太高，即使核四停建，台灣一樣不會缺電，是嗎? |
| 我國未來電力系統備用容量率推估如下: | |
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| 備用容量下降，缺電風險增加：我國屬於島嶼型獨立電力系統，電力吃緊時無法由國外支援，因此電力的備用容量率參酌國際經驗規劃為15％。比較同為獨立電網的韓國，我國備用容量率與其相當，但與日本相比則我國偏低。 | |
| 若核四廠第1部機於民國104年商轉，該年備用容量率為14.4％；但若核四廠無法順利商轉，預估自民國105年以後系統備用容量率將有多年低於10％以下，甚至有低於5%的情形(詳上圖)。就我國過去經驗統計，當備用容量率低於10％時，就可能有缺電風險。如民國79-85年間，我國電力備用容量率皆在10%以下，總計限電次數高達43次，其中民國83年更高達16次，對產業及民生都造成相當大的衝擊。 | |
| 3. | 核四停建真的會限電、停電、電價上漲、產業出走及經濟成長停滯？ |
| 主張核四停建未來不缺電的立論，是假設未來電力需求不再成長，但事實不然。因為經濟要成長，一定要用電，尤其人民生活水準越高，電器用品越多，用電就越多。以「經濟合作發展組織」（OECD）國家為例，1990-2010年間，用電年平均長率為1.8%。日本過去20年被稱為「失落的20年」，節能減碳也很成功，但用電仍然以每年1.3％的幅度成長。開發中國家，則因經濟成長較大，電力零成長更難，以台灣為例，1990-2000年平均用電成長率為6.72%，2000-2010年為3.1%。台灣2000-2010年比較1990-2000年用電成長大幅下跌，主要因科技泡沫、金融大海嘯及歐債危機等影響，經濟成長由6.23%跌為3.86%，及用電效率在2008-2010年平均提高1.8%之故。這也是為何2000-2010年間，核四遲遲尚未完工，但電力供應卻尚有餘裕的原因。 | |
| 假設停限電和電價上漲等問題一一浮現後，產業生產的成本上升或是電力供應不穩所帶來的風險提高，可能造成整個產業外移，導致經濟成長停滯甚至是倒退。以上的說法都是未來台灣必須面對的現實問題。 | |